Pohjoismaiset sukupuolisilmälasit käytännössä

Sukupuolinäkökulman valtavirtaistaminen pohjoismaiden ministerineuvostossa

Sukupuolten välinen tasa-arvo on yksi pohjoismaisista perusarvoista. Sitoutuminen tasa-arvoisuuteen on arvovalintojen lisäksi merkinnyt myös monia konkreettisia toimia. Sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi on tehty Pohjoismaissa pitkäjänteistä työtä sekä kansallisesti että jo yli 30 vuoden ajan myös Pohjoismaiden ministerineuvostossa. Tälläkin hetkellä yksi kymmenestä Pohjoismaiden ministerineuvostosta keskittyy tasa-arvosta vastaavien ministereiden johdolla naisten ja miesten tasa-arvokysymyksiin (Tasa-arvoasiain ministerineuvosto, MR-JÄM). Sukupuolinäkökulman valtavirtaistamisella tarkoitetaan tasa-arvon edistämisen strategiaa, jolla pyritään integroimaan tasa-arvo- ja sukupuolinäkökulma osaksi kaikkia politiikkoja ja hallintotoimia. Valtavirtaistamisen strategia on edennyt viimeisen reilun kymmenen vuoden aikana merkittävästi sekä kansallisesti että Pohjoismaiden ministerineuvoston tasolla. Kaikissa Pohjoismaissa valtavirtaistamisen tavoite on kirjattu joko kansalliseen lainsäädäntöön tai hallituksen poliittisiin ohjelmiin. Pohjoismaiden ministerineuvostossa valtavirtaistamista on puolestaan viety eteenpäin sekä yhteispohjoismaisin projektein että yhteistyöministerien (MR-SAM) päätöksin. Kuitenkin, niin kansallisella kuin kansainväliselläkin tasolla törmätään edelleen merkittäviin puutteisiin valtavirtaistamisen toteutumisessa käytännössä. Sukupuolinäkökulman valtavirtaistaminen tuntuu - kontekstista toiseen - etenevän nopeammin paperilla kuin konkreettisissa toimissa. Tässä selvityksessä tarkastellaan Pohjoismaiden ministerineuvoston toimintaa sukupuolinäkökulman valtavirtaistamisen näkökulmasta. Selvitys on laadittu Suomen puheenjohtajakaudella järjestettyä valtavirtaistamisseminaaria varten. Vastaava virkamieskomiteoiden puheenjohtajille tarkoitettu tilaisuus järjestetään vuosittain kussakin puheenjohtajamaassa osana tasa-arvoasiain virkamieskomitean (ÄK-JÄM) toimintaa. Sosiaali- ja terveysministeriössä 20.3.2007 järjestetyn seminaarin ohjelma ja puheenvuorojen tiivistelmät ovat tämän raportin lopussa.

Finnish